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中国城镇供热协会将率先启动 供热行业安全标准专题研讨工作
  时间:2016-12-12

 

    11月27日,国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议。会议要求要认真贯彻落实习近平总书记和李克强总理关于江西丰城发电厂坍塌事故和全国安全生产工作的重要指示批示精神,坚持以人民为中心的发展思想,切实增强红线意识,严格落实安全生产责任,强化监管和防范措施,深入开展安全生产大检查,坚决遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。会议指出,近期重特大事故频发,造成重大人员伤亡,暴露出一些地方和企业红线意识淡薄、主体责任严重不落实、违法违规行为屡禁不止等突出问题。一要深刻吸取事故教训,举一反三,抓住薄弱环节,进一步深入开展安全生产大检查。二要针对教训查、突出重点查、抓住问题查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实检查整改责任和措施,强化督导督查,加大追责力度,进一步提高安全生产保障水平。

    会议中强调,针对岁末年初安全生产形势特点,要进一步加强建筑施工、煤矿、交通运输、危化品、烟花爆竹、供电供热取暖等行业领域和人员密集场所安全监管,强化极端恶劣天气防范应对和应急值守,统筹做好安全生产各项工作,严防各类重特大事故发生。

    入冬以来,受厄尔尼诺现象的影响,全国各地气温比往年同期大幅下降,冬季的提前到来使得各地的很多供热企业顺应民意纷纷开闸提前供热。供热是民生工程,涉及千家万户的冷暖,提前供热本是好事,但是由于近期有少数供热企业出现供热事故或故障,媒体的迅速传播发酵,使得广大群众对供热安全可靠性纷纷提出质疑,一时间供热安全成了热点话题。从北到南,不断出现的锅炉房安全和管网爆裂事故,除了有供热老旧管网超期服役、既有结构年久失修、管网维护管理资金不到位、供热行业相关法律法规政策措施不配套等客观因素外,更多地也暴露出供热行业从规划设计、设备制造、到施工验收、运行管理等各个环节长期粗放管理存在的问题。因此,中国城镇供热协会在此提醒广大供热同仁,前车之辙后车之鉴,在岁末年初之际,要进一步深入开展供热行业安全生产大检查,切实保障供热安全,保障人民群众生命财产安全,防患于未然。建议各供热企业从可能引发的安全事故源头入手,从可能造成的安全事故的事前事中事后整个过程入手,从供热规划、设计、设备采购、施工、监理、验收、运行管理、应急抢修等全过程进行关键点排查,事前如何做好应急抢险预案和安全隐患排查,事中如何及时处理,事后应急部署及处理等全过程关注供热安全问题。

    供热标准是指导行业一切生产经营活动的依据和指导文件,经过我们梳理,目前供热安全主要涉及的标准有国家特种设备管理局颁发的特种设备安全监察与管理的相关规范,住建部颁发的供热工程设计、施工验收、运行维护及抢修的系列规范,但尚没有完全覆盖供热规划、设计、设备采购、施工、监理、验收、运行管理、应急抢修等全过程以及专门指导供热安全工作的标准。因此,中国城镇供热协会将率先启动供热行业安全标准专题研讨工作,并纳入2017年团体标准制订的重点工作,充分发挥中国城镇供热协会技术委员会和标准化委员会的专家优势,联合开展针对现行有效的供热安全相关法律法规及标准的梳理及专题调研,吸取历年来各地供热安全事故的教训,总结经验进行编写。

    欢迎业内有相关经验的专家对以上环节多提建议,并将您的意见发送至协会标准化委员会或秘书处,我们将在明年的工作计划中与您保持沟通与联系,以更好地为供热企业服务,共同促进供热安全生产运行保障工作。

 


 
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